С 1 сентября 2027 года письма от госорганов будут поступать на платный электронный почтовый ящик

Опубликовано 05.08.2026

Комментарий к Федеральному закону от 26.07.2026 № 271-ФЗ

Законодатели вводят понятие "электронная почтовая система". В связи с этим в Федеральный закон от 17.07.1999 № 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее – Закон № 176-ФЗ) внесены изменения Федеральным законом от 26.07.2026 № 271-ФЗ (далее – Закон № 271-ФЗ). Вступают они в силу с 1 сентября 2027 года.

Правительство России должно в скором времени утвердить Положение об электронной почтовой системе. В числе прочего в нем будет закреплено следующее:

• порядок и сроки создания электронных почтовых ящиков;
• порядок подключения пользователей к электронной почтовой системе;
• порядок и сроки хранения информации в электронной почтовой системе;
• порядок информирования адресатов о поступлении им почтового отправления;
• согласие адресатов на получение почтового отправления в электронной почтовой системе и отказ от такого способа получения.

Расскажем об основных правилах пользования такой почтовой системой, обозначенных в самом Законе № 271-ФЗ.

Для кого предназначается электронный почтовый ящик и можно ли от него отказаться?

Участниками электронной почтовой системы будут организации, физлица (в т. ч. ИП), государственные и муниципальные учреждения, организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы МСУ.

В Законе № 271-ФЗ указано, что определить круг лиц, от которых на электронную почту на Госуслугах допускается получение юридически значимых сообщений и иных документов и сообщений, вправе только физлица. Это означает, что организации и ИП не обладают такими правомочиями. Таким образом, если для организации или ИП на Госуслугах создан электронный почтовый ящик, это означает, что сообщения от госорганов будут поступать на него в обязательном порядке. При этом в отношениях с контрагентами порядок обмена документами можно определить в договоре. Поскольку Положение об электронной почтовой системе начнет действовать 01.09.2027, в договорах, заключенных с контрагентами (вступающих в силу) с указанной даты и позднее, можно закрепить способ обмена сообщениями.

Отметим, пока не вполне ясно, сможет ли организация, ИП или физлицо отказаться от использования электронного почтового ящика. Вероятно, ответ на этот вопрос будет в постановлении Правительства РФ, которое примут во исполнение комментируемого закона.

Где будет размещен электронный почтовый ящик?

Электронный почтовый ящик будет создан на портале Госуслуг и региональных порталах Госуслуг. Адрес электронной почты для электронного почтового ящика организации и ИП не смогут устанавливать произвольно. Как пользователь узнает о присвоенном адресе? Вопрос пока открытый. Вероятнее всего, Правительство России пропишет это в Положении об электронной почтовой системе.

Какие письма будут поступать на электронный почтовый ящик?

На электронный почтовый ящик будут поступать юридически значимые сообщения от органов власти, а также документы и сообщения от контрагентов (если такой способ получения прописан в договоре с контрагентом).

Термин "юридически значимые сообщения" впервые введен в закон о почтовой связи Законом № 271-ФЗ. Под ним подразумеваются заявления, уведомления, извещения, требования и т. п. сообщения от государственных органов и органов МСУ.

Не все сообщения от госорганов будут поступать на электронный почтовый ящик. Так, электронный почтовый ящик не предназначен:

• для получения сообщений от налоговых органов, ЦБ РФ,
• для получения извещений в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Категории юридически значимых сообщений, которые должны доставляться на электронный ящик, определит Правительство России.

Кроме того, письмо будет доставлено обычным способом (т. е. на бумажном носителе), если у госоргана нет технической возможности его отправить на электронный ящик либо у получателя нет личного кабинета на портале Госуслуг.

Когда сообщение считается доставленным получателю?

Юридически значимое сообщение считается доставленным организациям и физлицам на электронный почтовый ящик, если адресат зашел в личный кабинет на портале Госуслуг или региональном портале государственных и муниципальных услуг в течение семи дней со дня размещения подобного сообщения.

Таким образом, даже если адресат открывал Госуслуги, но не прочел сообщение, с указанной даты начинает истекать срок для ответа на полученное сообщение. Заметим, в законе не уточняется, в каких днях (календарных или рабочих) следует исчислять указанный срок. Возможно, Правительство России уточнит этот момент в Положении об электронной почтовой системе.

Если сообщение не доставлено на электронный почтовый ящик, его доставят адресату обычным способом, т. е. регистрируемым письмом. Полагаем, такое правило действует, если письмо было направлено на электронный ящик, но адресат открыл Госуслуги позже того, как истекли семь дней с даты поступления письма.

Нужно ли платить за пользование электронным почтовым ящиком?

Пользование электронным почтовым ящиком на Госуслугах будет платным. Так, организации и ИП должны будут вносить ежемесячную плату за пользование электронным ящиком, а также плату за направление сообщений с помощью электронного ящика. Физлица без статуса ИП должны будут платить только за отправку сообщений. Размеры, порядок и сроки взимания платы за использование электронного почтового ящика должно установить Правительство России.

Если адресат не внесет в надлежащий срок плату, то его доступ к электронному почтовому ящику приостанавливается до момента оплаты. Тем не менее письма на указанный почтовый ящик будут продолжать поступать.

К НОВОСТИ НА САЙТЕ 1С:ИТС